На очередной сессии Мозырского районного Совета депутатов был заслушан отчет председателя Мозырского районного исполнительного комитета АДАМЕНКО Евгения Буниславовича о работе Мозырского районного исполнительного комитета в 2015 году.
Вел сессию председатель Мозырского районного Совета депутатов ГВОЗДЬ Сергей Александрович.
Основные тезисы доклада
Деятельность районного исполнительного комитета в 2015 году была направлена на организацию системной работы всех отраслей народного хозяйства по выполнению прогнозных параметров социально-экономического развития региона, повышение эффективности экономики предприятий и ориентирована на повышение благосостояния граждан, защиту их материальных, социальных и культурных интересов.
В 2015 году промышленное производство достигло 42,9 триллиона рублей, что составляет 124,6%. Одной из важнейших задач промышленного комплекса являлось недопущение роста складских запасов и увеличение объемов реализации. Объем отгруженной продукции составил 100% от объема произведенной. По состоянию на 1 января 2016 года запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий Мозырского района составили 226 млрд. рублей, или 6,3% к среднемесячному объему производства.
Особое внимание уделялось финансовым показателям, характеризующим эффективность деятельности предприятий. Рост выручки от реализации по району обеспечен на 12,7% (50,6 триллиона руб.). Выручка от реализации на одного работника всего по району за 11 месяцев 2015 года достигла 1,9 млрд. рублей. Рост – на 19%, без учета ОАО «Мозырский НПЗ» – на 13% (426 млн. руб.). Среднемесячная выручка в расчете на одного работника составила 173,3 млн. рублей, без учета ОАО «Мозырский НПЗ» – 38,7 млн. руб. По отраслям: в промышленности – 359,2 млн. руб., без учета ОАО «Мозырский НПЗ» – 43 млн. руб.; в сельском и лесном хозяйстве – 36 млн. руб.; в строительстве – 31,7 млн. руб.
Вместе с тем шесть предприятий промышленности имеет среднемесячную выручку на одного работника ниже 20 млн. руб. В их числе – ОАО «Мозырский авторемонтный завод» (18,2 млн. руб.); ОАО «Мозырский машиностроительный завод» (18 млн. руб.); ОАО «Мозырьсельмаш» (14,1 млн. руб.); ГП «Мозырский ДОК» (13,5 млн. руб.); ОАО «МШФ «Надэкс» (10,9 млн. руб.); РУП «Фабрика художественных изделий» (8,8 млн. руб.).
Из 95 отчитывающихся организаций Мозырского района удельный вес рентабельных организаций составляет 89,5% (85 организаций), нерентабельных – 10,5% (10 организаций), из них 5 промышленных организаций: ОАО «Мозырский машиностроительный завод» (-4,7%), ОАО «Мозырьсельмаш» (-8,9%), РУП «Мозырский ДОК» (-9,8%), ОАО «Мозырский авторемонтный завод» (-15%), ЗАО «Мозырьлес» (-15,2%).
С чистым убытком сработало 11 организаций, из них 7 промышленных предприятий: ОАО «Мозырский спиртоводочный завод» (-44,6 млрд. руб.), ОАО «Мозырский авторемонтный завод» (-10 млрд. руб.), ОАО «МШФ «Надэкс» (-4,7 млрд. руб.), ОАО «Мозырьсельмаш» (-2,9 млрд. руб.), ЗАО «Мозырьлес» (-6,7 млрд. руб.), ОАО «Мозырский машиностроительный завод» (-33,4 млрд. руб.), ГП «Мозырские молочные продукты» (-23,9 млрд. руб.). Самым проблемным является ОАО «Мозырский спиртоводочный завод». Предприятие имеет запасы на складах в сумме 23 млрд. рублей, что в 2,5 раза превышает среднемесячный объем производства; самый большой кредитный портфель – 240 млрд. руб. По настоящее время не определена четкая программа развития предприятия, не решен вопрос по реализации инвестиционного проекта. Предприятие готовится войти в стадию санации.
С декабря 2015 года в стадию санации вошло ОАО «Мозырский авторемонтный завод» по причине большой кредиторской задолженности (17,6 млрд. руб.). Вместе с тем у коллектива есть резервы для выхода из сложного финансового состояния: на 2016 год разработаны план производства и реализации продукции не ниже уровня 2015 года (2,5 млрд. рублей ежемесячно), план по выходу на без-убыточную работу.
Основным направлением промышленного комплекса являлось проведение модернизации производства и активной инвестиционной политики. В 2015 году завершен инвестиционный проект ГП «Мозырские молочные продукты» по техническому перево-оружению основного производства. Установлено оборудование для участка по производству сухих молочных продуктов мощностью 10 тонн в сутки, внедрена автоматизированная поточная установка по выпуску рассыпчатого и крупнозернистого творога. Модернизация производства путем внедрения современного оборудования и передовых технологий продолжается в 2016 году в ОАО «Беларускабель». Как результат – по итогам 2015 года предприятие имеет рост выручки к уровню 2014 года на 57,5%; 53,4 млн. рублей выручки на одного работника в месяц; рентабельность продаж – 22,4%; рентабельность реализованной продукции – 33,2%; в 10 раз – рост чистой прибыли (55,7 млрд. руб.).
В 2015 году организации Мозырского района торговали с 60 странами мира. Товары поставлялись на рынки 26 государств, в том числе 10 стран СНГ, импортировалась продукция из 46 стран. Основные экспортные рынки: Россия, Латвия, Литва, Азербайджан, Казахстан, Молдова, Украина, Туркменистан, Нидерланды, Великобритания, Германия. За 2015 год объем внешней торговли в целом по Мозырскому району составил 1,9 млрд. долларов США, из которых экспорт товаров – 130 млн. долларов США, импорт товаров – 1,7 млрд. долларов США. Предприятиями района без учета нефтепродуктов экспортировано товаров на сумму 83,7 млн. долларов США, что составляет 66,5% от объема произведенной продукции. Сальдо внешней торговли товарами без учета нефти положительное – 20,9 млн. долларов США. Объем экспорта услуг в целом по району за 2015 год достиг 67 млн. долларов. Сальдо внешней торговли услугами сложилось положительное в размере 44 млн. долларов. Наибольший удельный вес по экспорту услуг приходится на долю трубопроводного транспорта – 84%. В отчетном периоде отмечается рост экспорта услуг в области образования на 16%, здравоохранения – на 4%.
Мозырский район – один из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Гомельской области. На 1 января 2016 года поголовье крупного рогатого скота по сельскохозяйственным организациям Мозырского района насчитывает 27,5 тысячи голов, в том числе коров – 8,1 тыс. голов. В 2015 году отмечается рост по производству продукции животноводства на 8,4%. В хозяйствах района произведено 5,4 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота (рост на 11,4%); 8,2 тыс. тонн мяса свиней (рост на 7,3%); 2,5 тыс. тонн мяса птицы (рост на 1,2%); 63,3 млн. штук яиц (рост на 3%); 47,7 тыс. тонн молока, или 111% к уровню 2014 года. Удой на одну корову составил 6 т 156 кг. По продуктивности молочного стада Мозырский район занимает лидирующую позицию в Гомельской области. В 2015 году среднесуточный привес крупного рогатого скота достиг 757 граммов. Это лучший результат в области. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, включая зерно кукурузы, составил 24,4 тыс. тонн при урожайности 23,8 центнера с гектара (48,5% к намолоту 2014 года). В сельскохозяйственном производстве Мозырского района заняты 2586 человек. Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве по Мозырскому району достигла 7132 тыс. рублей.
Одним из основных направлений развития района является эффективное функционирование строительного комплекса, где в числе важнейших приоритетов остается строительство качественного и доступного жилья. За 2015 год введено жилья за счет всех источников финансирования 49,9 тыс. м2, или 109,6% годового задания. В целом на жилищное строительство использовано инвестиций в объеме 506 млрд. рублей, введено 526 квартир.
В 2015 году особое внимание уделялось вопросам торгового обслуживания населения. Объем розничного товарооборота через все каналы реализации по Мозырскому району составил 4,4 триллиона рублей, или 100,5%. Розничный товарооборот общественного питания – 166 млрд. руб. В 2015 году открыто 49 торговых объектов и 4 объекта общественного питания. С учетом расширения торговой сети района число торговых площадей увеличилось на 5,8 тыс. м2 и составляет 70,4 тыс. м2. По состоянию на 1 января 2016 года обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на тысячу человек достигла 540 м2.
С целью увеличения объемов платных услуг, оказываемых населению района, филиалом «Автобусный парк №2″ приобретено два автобуса стоимостью 3,6 млрд. рублей.
Мозырским зональным узлом электрической связи в 2015 году внедрена в действие новая услуга интернет-телевидения «Смарт ЗАЛА». Продолжается реконструкция телефонной сети, что позволит значительно улучшить качество и расширить спектр предоставляемых услуг.
За 2015 год после капитального ремонта введено в эксплуатацию 39,8 тыс. м2 общей площади. Из них в трех жилых домах произведена тепловая модернизация (15,3 тыс. м2). Собственными силами выполнен капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов в 11 жилых домах, подрядным способом – замена шести лифтов. По текущему ремонту жилищного фонда без привлечения подрядных организаций был выполнен ремонт 13 тыс. м2 кровли, 6 тыс. м2 фасадов жилых домов, 13 тыс. м погонных стыков стеновых панелей крупнопанельных жилых домов, произведен ремонт 208 подъездов. Выполнена определенная работа по текущему благоустройству, по обустройству пляжной зоны, изготовлено и установлено два остановочных павильона по улицам Ульяновской, Островского; выполнен ямочный ремонт улиц площадью 5,9 тыс. м2 на сумму 703,2 млн. рублей; отремонтированы 22 дворовые территории на сумму 493,3 млн. рублей.
Особое внимание уделялось условиям и качеству жизни жителей сельской местности. Основное направление здесь – продолжение работы по благоустройству сельских населенных пунктов. Установлено 30,7 тысячи погонных метров заборов, в том числе населением – 27 тыс. погонных метров; отремонтировано – 14 тыс. погонных метров; покрашено – 44 тыс. погонных метров. За 2015 год в сельской местности снесено 114 ветхих строений.
По состоянию на 1 января 2016 года в хозяйственный оборот различными способами вовлечен 21 объект недвижимости. Из них на аукционных торгах продано 11 объектов, 3 объекта снесено. В результате от продажи неиспользуемого имущества в районный бюджет поступило 2 млрд. рублей; от сдачи в аренду – 1,8 млрд. руб., что на 500 млн. рублей больше, чем в 2014 году.
Одним из направлений деятельности райисполкома является создание благоприятных условий для развития предпринимательства района. По состоянию на 1 января 2016 года в Мозырском районе осуществляют деятельность 2919 индивидуальных предпринимателей и 1679 юридических лиц. За отчетный год создано 38 организаций, в том числе в производственной сфере – 10. Субъектами малого и среднего предпринимательства уплачено в бюджет 205 млрд. рублей налогов и платежей, или 119,3% к уровню 2014 года. Это 20,3% в общих доходах районного бюджета.
Основной стратегической задачей является повышение денежных доходов населения – важнейшего показателя уровня жизни. За 2015 год среднемесячная заработная плата по Мозырскому району составила 6 млн. 792 тыс. рублей и возросла на 6,3%. За декабрь 2015 года она достигла 7 млн. 262 тыс. рублей.
В 2015 году деятельность учреждений социальной защиты была направлена на решение социальных вопросов жителей Мозырского района. По состоянию на 1 января 2016 года на учете состоят 33 тыс. 343 получателя пенсий. Средний размер пенсии по району составил 2851700 рублей и вырос к аналогичному периоду прошлого года на 165 тыс. рублей (6,1%). За прошлый год государственная адресная социальная помощь была предоставлена 3110 гражданам на сумму 7,5 млрд. рублей.
Определенная работа по улучшению медицинского обслуживания населения проводилась учреждениями здравоохранения. В 2015 году в районе родились 1766 детей, рождаемость снизилась на 1,4%, но в то же время она выше среднеобластного и республиканского показателя. Общая смертность населения снизилась на 2,8%. В течение последних пяти лет сохраняется естественный прирост населения. Он составил в 2015 году 2,7 промилле (355 человек). С целью повышения качества лечебно-диагностической помощи населению в 2015 году приобретено и установлено медицинское оборудование на сумму 7,2 млрд. рублей. Для улучшения условий пребывания пациентов в организациях здравоохранения проведено ремонтных работ на сумму 8,3 млрд. рублей. Завершен капитальный ремонт поликлиники в микрорайоне Заречный. В 2015 году Гомельским областным исполнительным комитетом здравоохранению района вручен сертификат первой степени на сумму 1,2 млрд. рублей для укрепления материально-технической базы.
Система образования Мозырского района включает 84 учреждения, в которых обучается 14 тысяч учащихся и воспитывается почти 6 тысяч дошкольников. В 2014/2015 учебном году пять учащихся района были поощрены стипендиями Специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов; шесть учащихся награждены премиями Мозырского райисполкома.
По результатам 2015 года подготовлено 174 спортсмена 1-го разряда, 63 кандидата в мастера спорта, 28 мастеров спорта, 6 мастеров спорта международного класса.
В районе действует 66 учреждений культуры, 44 из которых находится в сельской местности. В 2015 году вы-двинуто 17 кандидатур на поощрение Специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи и 6 кандидатур – на присуждение премии Гомельского областного исполнительного комитета.
Благодаря стабильной работе народнохозяйственного комплекса Мозырского района исполнение доходной части бюджета за 2015 год обеспечено на 100,4% к плану на 2015 год. В бюджет поступило 1 триллион 2 млрд. рублей.
Основными бюджетообразующими организациями района являются ОАО «Мозырский НПЗ» (удельный вес 24,1%), УП «Запад-Транснефтепродукт» (3,2%), ГП «Совхоз-комбинат «Заря» (2,1%).
В 2016 году необходимо достичь следующих показателей социально-экономического развития района: экспорт товаров по организациям частной формы собственности – 101%; экспорт услуг – 103,2%; производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – 109%; розничный товарооборот – 102%; строительство жилья – не менее 75 тыс. м2.
Приоритетными задачами на 2016 год являются продолжение завершения реализации основных инвестиционных проектов, в частности, ОАО «Мозырский НПЗ», ОАО «Мозырьсоль», ОАО «Беларускабель» и др.
Необходимо завершить строительство детского яслей-сада на 300 мест.
Одним из важных направлений работы является продолжение реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества оказываемых услуг населению, укрепление материально-технической базы. Главным направлением отрасли является постоянная работа над сокращением затрат, эффективное использование имеющихся ресурсов.
Необходимо продолжить работу райисполкома по обеспечению качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан и защиты их законных интересов и прав. Выполнение всех поставленных задач невозможно без слаженной работы всех отраслей народного хозяйства и участия каждого трудового коллектива.
Председатель Мозырского районного исполнительного комитета Адаменко Евгений Буниславович выразил слова благодарности депутатам районного Совета, руководителям предприятий и организаций, трудовым коллективам, всем тем, кто внес вклад в социально-экономическое развитие района.
Лариса ЧЕРНАЯ