В полночь 30 июня 2016 года завершился прием заявлений на приватизацию жилья, с 1 июля 2016 года все неприватизированные жилые помещения перешли в разряд жилья коммерческого использования (народное название – арендное).
Без суеты
Как отмечают специалисты, по сути граждане получили еще один, только в этот раз последний, год на размышление – оформить ли свои квадратные метры в собственность или же изменить статус жилища.
За прошедшие 6 месяцев пока можно сказать, что все процессы, связанные с приватизацией, в Мозыре протекают спокойно. Ажиотаж последних дней до окончания срока подачи заявлений прошел, теперь в спокойной обстановке одни вносят положенные суммы (10% от оценочной стоимости квартиры в первый год), другие, трезво оценив свои возможности и перспективы, пришли к выводу, что жизнь в жилье коммерческого использования не приговор. Несколько заявителей получили обоснованные отказы: либо не все члены семьи, проживающие на данной жилплощади, приняли участие в подаче заявления, либо пытались приватизировать жилье, не имея на то законных оснований. Но, в любом случае, все подавшие заявления за 2 месяца до окончания срока решением Мозырского райисполкома получают от специалистов извещения с напоминанием о необходимости поторопиться с оформлением необходимых документов, обратившись в нотариальные конторы. Сегодня в исполкоме находится около тысячи таких заявлений, по которым принято положительное решение, но граждане по неизвестным причинам не спешат проходить следующие необходимые юридические процедуры.
По правилам
Итак, процесс приватизации государственного жилищного фонда закончился 1 июля текущего года, не оформленные в собственность квадратные метры автоматически приобрели статус жилья коммерческого использования. Гражданам, не приватизировавшим квартиры, местные исполкомы предложат заключить договор найма. Отказ от заключения договора не освобождает от платы за пользование жилым помещением.
Наличие без уважительных причин двухмесячной задолженности по плате за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги может стать основанием для расторжения договора найма и выселения без предоставления другого жилища.
С нанимателями жилых помещений, переведенных в разряд коммерческих из государственного жилищного фонда и заселенных до 1 апреля 2014 года, договор найма заключается бессрочно либо на тот период, который был оговорен в ранее заключенных договорах найма. Если такой срок не был указан – бессрочно. В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим нанимателя проживавшие совместно с ним совершеннолетние члены семьи имеют право на перезаключение с ними договора найма.
Свободные жилые помещения коммерческого использования предоставляются сроком до 5 лет. Этот период оговаривается в новых договорах найма помещений коммерческого использования.
Кроме того, если арендное жилье предоставляется в связи с характером трудовых (служебных) отношений, то такой договор заключается исключительно на период трудовых (служебных) отношений.
Формула квартплаты
Принципы платы за жилье коммерческого использования определяются Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. №1297. Стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения коммерческого использования составляет 0,2 базовой величины в месяц. Кроме того, Гомельским облисполкомом утверждаются коэффициенты в зависимости от местонахождения и благоустройства (например, в Минске, разбитом на 5 экономико-планировочных зон, эти коэффициенты колеблются от 0,5 до 1,5).
Таким образом, плата за квартиру коммерческого использования рассчитывается по простой формуле: БхКхS, где Б – базовая ставка (0,2 базовой величины), К – коэффициент в зависимости от степени благоустройства и местонахождения (для Мозыря – 0,6), S – площадь жилого помещения.
Кроме этого, для граждан, проживающих в квартирах, переведенных в разряд жилья коммерческого использования из государственного жилфонда или служебного жилья, в Минске установлены понижающие коэффициенты (ПК) 0,2, для остальных регионов республики – 0,1 (для Мозыря – 0,08). Для таких квартир окончательная формула расчета будет выглядеть таким образом: БхКхSхПК.
Для примера рассчитаем стоимость двухкомнатной квартиры площадью 48 м2 в г.Мозыре: 21 руб.х0,2х0,6х48х0,08=9 руб. 68 коп. Именно столько придется ежемесячно платить в дополнение к коммунальным платежам нанимателю, который до 1 июля текущего года не приватизировал квартиру.
Следует добавить, что при отсутствии горячего, холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), центрального отопления размер коэффициента в зависимости от местонахождения и благоустройства уменьшается на 10% за каждый из отсутствующих видов благоустройства. То есть, если приведенная в пример квартира в Мозыре не будет иметь канализации и центрального отопления, то для нее коэффициент составит 0,6-0,12 (т.е. 20% от 0,6)=0,48. Соответственно, формула расчета будет вы-глядеть уже таким образом: 21 руб.х0,2х0,48х48х0,08=7 руб. 74 коп.
Обратите внимание: в данную стоимость не входят жилищно-коммунальные платежи. Они оплачиваются арендаторами отдельно согласно действующим тарифам.
Как по деньгам?
Размер платы за пользование арендным жильем гражданами, проживающими в квартирах, к примеру, 30-40 лет, и гражданами, которым такое жилье предоставляется с целью улучшения их жилищных условий, будет существенно отличаться.
К примеру, арендная плата однокомнатной квартиры общей площадью 32 кв. м, переведенной из «обычного» государственного жилищного фонда, составит примерно в месяц по г. Минску 28 руб., в областном центре – 9 руб., в райцентре – 4 руб. Для Мозыря эта сумма составит 8 руб. 6 коп.
Для сравнения: плата за пользование арендным жильем для «очередника» составляет по г.Минску в среднем 140 руб., в областном центре – 96 руб., в райцентре – 38 руб. Для Мозыря эта сумма составит 80 руб. 64 коп.
Обратите внимание: плата за пользование арендным жильем осуществляется с учетом льгот, установленных ст. 16 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Право на 50-процентную скидку с платы за пользование жилыми помещениями в пределах 20 кв. м общей площади занимаемого жилья получит ряд категорий граждан.
Если проблемы с оплатой…
Граждане, которые по каким-либо причинам не смогут вносить арендную плату с 1 июля 2016 года, вправе обратиться с соответствующим заявлением о включении арендного жилья в состав жилых помещений социального пользования без взимания такой платы. Это касается тех граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на получение жилых помещений социального пользования (ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, неработающие одинокие пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет), и другие категории).
Нет и еще раз нет!
До сих пор задаются вопросы о выкупе арендного жилья в собственность. Придется огорчить. Глава государства обозначил эту позицию очень четко: приватизировать арендное жилье в Беларуси нельзя.
______________________
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Мозырского райисполкома Елена Петровна НАЗАРЧУК объясняет некоторые вопросы с учетом накопленного опыта по работе с жильем коммерческого использования в Мозырском районе.
– Как идет процесс заключения договоров об аренде с гражданами, не приватизировавшими свое жилье?
– В Указе №563 есть следующая норма: «Отказ от заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда не освобождает нанимателей, совершеннолетних членов, бывших членов семей выбывших (умерших) нанимателей жилых помещений от внесения платы за пользование жилым помещением коммерческого использования».
Несомненно, после 1 июля объемы работ у наших специалистов резко увеличились, но ситуация абсолютно некритическая, нет необходимости работать в ускоренном режиме. Граждане все прекрасно понимают, охотно идут на контакт, конфликты не возникают. Словом, идет спокойный процесс оформления всех необходимых договоров.
Естественно, для тех, кто не приватизировал жилье, оплата за аренду идет с июля 2016 года.
– Как выполняется пожелание многих граждан размещать информацию об имеющихся в наличии квартирах, желательно с фотографиями?
– В Указе №563 четко указано, в каком формате, как и где должна размещаться эта информация.
«Информация о наличии жилых помещений коммерческого использования (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование) и о сроке обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования размещается местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, в ведении которых находятся такие жилые помещения, в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения этих жилых помещений».
Фотография там не предусмотрена.
– Как правильно выбрать жилье коммерческого использования, какие здесь возможны подводные камни?
– Если вы стоите в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, то преимущество получают граждане по ранней дате постановки. Если не стоите в очереди, то есть шанс получить жилье коммерческого использования в случае, если нет заявлений от граждан, состоящих на учете, здесь преимущество получают по времени подачи заявления.
Если жилье по каким-то причинам вам не подошло, то гражданин может расторгнуть договор, потому что здесь действуют договорные отношения. Но это считается формой искусственного ухудшения жилищных условий (предоставление жилья коммерческого использования считается улучшением жилищных условий, – прим. авт.), поэтому Указом №563 предусмотрена норма: «Граждане, ухудшившие свои жилищные условия, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со дня ухудшения их жилищных условий».
Людям это необходимо понимать, поэтому мы честно предупреждаем всех претендентов на коммерческое жилье, что они снимаются с очереди на улучшение жилищных условий, если у них норма обеспеченности общей площадью жилого помещении превышала 15 кв. м на 1 человека. Проще говоря, семья из трех человек, выбравшая квартиру площадью 30 кв. м, сохраняет нуждаемость и остается в очереди, а вот 1 человек, выбравший аналогичное по площади жилье, из очереди исключается.
Поэтому пожелание простое: реально оценивайте свои финансовые возможности. Случаи, когда граждане не рассчитали свои силы, у нас уже были.
– Если квартира находится в старом жилищном фонде, за чей счет в ней должен производиться капитальный ремонт перед сдачей в аренду?
– Предоставление не пригодных для проживания жилых помещений жилищным законодательством не допускается. Жилое помещение государственного жилищного фонда должно соответствовать типовым потребительским качествам и быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта.
Порядок обращения граждан за предоставлением помещений коммерческого использования носит заявительный характер и целиком зависит от добровольного волеизъявления граждан. Потенциальный наниматель имеет право осмотреть жилье до заключения договора найма. Он сам волен решать, подписывать ли ему акт о приеме-передаче.
Надо понимать, что ремонт внутри жилого помещения нанимателя после заключения договора найма будет осуществляться по его заявлению и за отдельную плату.
Зарубежные реалии
Строительство жилых апартаментов, которые предназначены для сдачи в аренду, достигло в США пика за 40-летний период, пишет Bloomberg. Жилые высотные дома составили 57% всех строящихся строений в октябре, свидетельствуют данные Министерства торговли. При этом ставки аренды упали до самого низкого уровня с 1985 года, привлекая все больший спрос американцев, на который строители отвечают, увеличивая предложение. Съемная квартира становится предпочтительной для многих американцев, кто не может претендовать на получение ипотеки из-за высоких цен на недвижимость или не способен оплачивать кредит, отмечает издание.
Тем временем в Мозыре
Среди нескольких жилых новостроек Мозыря наше внимание привлекли две строительных площадки.
Официальное название объекта, расположенного в районе магазина «Март Инн» по ул.Притыцкого, согласно паспорту «72-квартирный жилой дом позиция №14/2 в микрорайоне №3 Мозыря. Корректировка». Стройку также легко узнать по наличию флага Китая: согласно межправительственному соглашению Беларуси и КНР в 5 областях страны предстоит построить несколько жилых домов социального назначения (для малоимущих и сирот) с привлечением китайского капитала (1-й этап: 16 социальных домов на 1432 квартиры). Генеральный подрядчик стройки в Мозыре – ОАО «Китайская корпорация металлургии и строительства МСС 15».
Как нам пояснили специалисты на объекте, упрощенно схема выглядит следующим образом: деньги китайские, строители и материалы белорусские. Работы ведут гомельские строители из ОАО «Гомельпромстрой филиал СУ-45» (ОАО «Гомельпромстрой» победило на торгах по выбору подрядной организации).
Работа идет вахтовым методом: общестроительные работы круглосуточно в две смены, электрики, сантехники, отделочники работают до 17.00. Контроль ведется, как обычно на белорусских строительных объектах. Технадзор со стороны заказчика осуществляет ГП «Гомельское областное УКС», регулярно приезжают мобильные группы Мозырского райисполкома. «Замечания есть, – признаются строители. – Но они носят текущий характер и больше относятся к строительному городку. Например, наличие, а также исправность огнетушителей – несомненно, правильное замечание, потому что отопление подсобок в зимний период требует особого внимания.
В среднем два раза в неделю приезжают китайские товарищи: их интересуют вопросы качества и сроки, раз в месяц – представитель генподрядчика МСС 15».
В целом стройплощадка не отличается от белорусских строек. На входе – строгие требования и предупреждения надеть каску, предъявить пропуск и ряд других. Оборудованы места сбора отходов, общего пользования, строительный городок, на месте доступная для понимания схема движения автотранспорта.
Поскольку жилье социальное, дом будет сдан с полной отделкой и «под ключ» – сразу можно заселяться.
Также круглосуточно и без выходных идут работы на объекте «72-квартирный жилой дом №7 в микрорайоне №4» (генподрядчик – СУ-167 ОАО «Мозырьпромстрой»). Предполагается, что это будет арендное жилье, и, если ничего не изменится, как осторожно говорят строители, дом будет сдан с полной отделкой.
Обращает на себя внимание новый подход к строительству. Обычно сначала возводится коробка, только затем стены обклеиваются утеплителем и вставляются окна. Но на этом объекте эти работы идут параллельно с возведением стен. «В послед-нее время строители перешли на такой способ, чтобы иметь возможность вести отделочные работы в зимний период, – поясняет прораб Дмитрий Шелег. – На этом доме отсекаются первых пять этажей (на момент репортажа строители приступили к строительству шестого), закрывается контур, пускается временно тепло, и отделочники примутся за работу». С точки зрения организации бытовых условий для рабочих СУ-167 всегда было одним из лучших, поэтому все бытовые помещения функционируют бесперебойно.
Ориентировочный срок сдачи обоих домов – апрель будущего года.
Дмитрий КУЛИК
Фото Александра СОЛОДКОВА